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宁夏平罗县崇岗2021年农作物秸秆综合利用实施方案

作者:秸秆综合处理交流网 浏览: 发表时间:2021-05-11 19:07:10

宁夏平罗县崇岗2021年农作物秸秆综合利用实施方案

 中国秸秆网综合报道,现将宁夏平罗县崇岗镇2021年度秸秆禁烧及综合利用工作实施方案转发如下。

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        为切实做好我镇2021年度秸秆禁烧及综合利用工作,有效防止大气污染,推动空气质量持续改善,根据区、市、县有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党中央、国务院以及区、市、县关于加强环境保护与生态文明建设决策部署,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合,确保全面完成年度秸秆禁烧工作,建立完善长效机制。

二、工作目标

按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的工作要求,建立“全面覆盖,分级管理,层级负责,责任到人”的区域化属地管理体制,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。实现辖区“不着一把火,不冒一缕烟”的全面禁烧目标。

三、工作措施

(一)加强组织领导,明确职责

秸秆禁烧工作实行属地管理原则,成立由镇长任组长,分管农业副镇长任副组长,镇综合办公室、农业综合服务中心、环村办、民生服务中心、项目办、综治中心、司法所、自然资源站、水利站、文化站、财经服务中心、司法所、崇岗派出所、各村主要负责人为成员的镇秸秆禁烧工作领导小组,各村(居)要成立相应工作机构,负责本辖区内的秸秆禁烧和综合利用工作。

一是秸秆禁烧工作实行属地管理原则。各村(居)是秸秆禁烧工作的责任主体,镇分管领导具体抓,各村书记为秸秆禁烧工作第一责任人,包村领导对各村负监督责任,各村(居)委会和包村站所配合做好秸秆禁烧巡查及火情处置工作;二是落实24小时值班制度。各村(居)在在秸秆禁烧重点时期要坚持24小时专人值班,对焚烧秸秆行为要严防死守,及时上报工作信息,确保不发现一处火点,不发生一次火灾,更不能出现一次卫星监测火点。要把禁烧工作落实到田块、沟渠路边、农户身边,积极引导群众开展秸秆有效利用工作。

(二)加大舆论宣传,营造禁烧氛围

各村要及时召开两委班子、党员、村民代表、村民小组会议,进一步统一思想。通过会议、大喇叭、网络、短信、微信等平台加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传,正确引导,营造良好的舆论氛围。采取刷写标语、悬挂横幅、印发传单等宣传形式,把秸秆禁烧和综合利用宣传工作深入到田间地头,延伸至村组、农户、课堂等,引导全民增强环保意识,自觉禁烧秸秆。

(三)强化巡查监管,形成禁烧常态化

夏收和秋收期间,各村(居)要按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,重点落实村、村民小组巡查监管责任,对责任区域、田块及铁路和公路沿线等禁烧区加强值班巡查,发现焚烧行为及时劝导、制止并扑灭,做到辖区内不见烟雾、不见火光、不见黑斑,形成禁烧常态化监管机制体制,确保焚烧工作空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙。

镇农业农村办和环村办成立联合巡查小组,全天候对各村进行秸秆禁烧巡查,发现火情立即赶赴现场,通知包村站所和村队干部处置火情。设置秸秆禁烧举报电话(0952-6680456),鼓励群众举报。要充分发挥基层组织作用,群防群治,对重点区域实行分片包干,专人负责,严防死守。

(四)推进秸秆综合利用,提高秸秆利用率

积极争取秸秆综合利用政策扶持资金,持续推广农作物秸秆综合利用暨农机深松整地作业和机械化还田技术,保护和提升耕地质量,结合推进农村环境整治,建立并完善秸秆综合利用体系,提升农作物秸秆综合利用水平和效益。大力吸纳建设运营秸秆处理设施和资源化设施,推进秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、工业原料化等多种形式利用。将我镇有规模的家庭农场打造成秸秆禁烧示范点,示范、宣传、带动全镇秸秆禁烧工作。

(五)严格处罚措施,严肃工作纪律

禁烧期间,凡是焚烧秸秆被卫星监测点拍摄到的,或是被区、市、县级以上部门领导督查发现的村(居),包村领导、包村站所和村(居)干部每人处罚500元,同时予以通报批评,并责令整改,对整改不力的村(居)及相关责任人进行严肃问责;对造成严重大气污染,导致公私财产重大损失或人身伤亡的,要依法追究相关人员的法律责任。


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